省残联机关党委
去年以来，省残联党组按照中央和省委的部署和要求，把创先争优活动作为建设学习型党组织的强硬动力和重要载体，把学习型党组织作为创先争优的重要内容和基本要求，使创先争优与学习型党组织建设相互促进、密切配合、共同发展。
一、以创先争优活动为抓手，促进学习制度进一步规范
创先争优活动是一项经常性的工作，学习型党组织建设是一项紧迫而长期的战略任务。而要保证这些工作的经常性和长期性，最重要的是用制度保证学习型党组织建设和创先争优的顺利推进，使理论学习由软变硬，由虚变实。一是明确岗位责任。党组以高度的政治自觉把推进学习型党组织建设作为取胜之道、素质之基、创新之本和务实之举来抓，切实担负起组织领导的责任，运用层次管理的组织网络，一级抓一级，层层抓落实。学习的时间由书记保障，内容由党委提供，人员由单位落实，质量由党组把关。保证了时间、内容、人员、质量的落实。二是严格学习制度。为维护理论学习的严肃性，增强有效性，提高到课率，建立并严格执行学习计划制度、点名签到制度、笔记批阅制度、心得交流制度、检查讲评制度。为每一名党员干部统一配发专用学习笔记本，认真做好记录，将学习实践活动中所学的内容、所思的问题、所悟的道理、所得的体会都记录下来，成立检查组统一组织检查批阅。把政治理论和业务学习作为党员干部年度考核的重要内容，将学习培训与选拔使用相挂钩。三是创新学习方法。我们从提高全体党员的思想认识、端正党员的学习态度入手，着力解决真学、真信、真用的问题。坚持学用结合，在认真开展调查研究的基础上，找准问题，提出对策。党委中心组每季度至少组织3次集中学习，每次1天以上;党支部每月安排不少于2天的集中学习。党组成员带头参加集体学习，带头调查研究，坚持每年给党员讲党课、做形势报告，亲自动笔撰写理论文章。四是抓好 “六个结合”。就是制度与奖惩结合、形式与内容结合、集体学习与个人自学结合、理论与实践结合、外请与内授结合、深入学习与总结反思结合。同时，出台继续教育规定，支持党员干部职工参加各种形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯。先后组织35名干部参加在职学历教育，目前机关具有本科以上学历的党员干部达到95%。每年举办一次党员干部调研报告评选活动，以此促进和带动全会的理论、业务学习。近几年，我会的学习活动取得了丰硕的成果。在全国率先筹备成立了残疾人事业发展咨询委员会和理论研讨会，加强理论研究，促进科学决策，仅去年就有近20篇理论研讨科研成果在中国残联和全省获奖。
二、以创先争优活动为动力，推动学习方式不断创新
把创先争优融入到建设学习型党组织之中，就是要以创先争优为动力，推动学习、思想和工作的不断创新，通过创新，不断丰富学习型党组织建设新内容。一是在知识层面上。广辟学习途径，搭建学习平台，优化学习环境。发挥残联网站、橱窗、板报、录像资料等作用，使党员干部职工始终处于知识和学习的环境。根据党员干部职工工作生活的需要，尽量挤出办公经费为大家订阅党报党刊、业务刊物和学习资料。每年筹资10多万元为干部职工每人配发500多元的科学、哲学、文化修养等方面书籍，从点到面，由浅入深，使党员干部职工的知识向更深度、更广度拓展。二是在形式特色上。结合创先争优在全省残联开展 “加强学习·改进作风年”活动，举办 “十七大报告与‘科学发展观’”、“廉政知识答题”“知党情、学党史、跟党走”等知识竞赛活动。开展“深入基层、进村入户、了解实情、询策问计、落实政策”和“改进工作效能、改进工作作风”等系列活动。围绕创先争优提出的“读十本书提高干部素质、询百条策提高服务水平、办千件事解决残疾人困难、进万家门落实扶助政策”等活动载体，在各党支部和全体党员中开展“五个好，五带头”主题实践活动。围绕工作中的重点和难点，积极开展现时办结、首问责任、服务承诺等活动。在部门和直属单位开展“四学”，即“学理论、学业务、学法规、学写作”，以各种形式培养干部职工的学习兴趣。三是在与实践的结合上。我们特别注重学习与实践的结合，在创先争优活动中，党员干部带头深入基层一线，实地研究解决残疾人的困难和难点问题，班子成员每年深入基层3个月以上，业务处室处级干部2个月以上，具体业务干部1个月以上，仅去年向各行各业残疾人发放调查问卷1475份，询策问计356条，组织撰写并交流调研报告197篇。今年我们又把“人文关怀”理念引入机关建设，通过完善思想、成长、生活、健康关怀机制，进一步激发了干部职工干事创业的工作热情，不断提升了省残联各级党组织的凝聚力和战斗力。
三、以创先争优活动为动力，变虚功成实效
我们把创先争优和推进学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，着力在服务残疾人上下功夫，为残疾人办事时上见成效，让广大残疾人切实感受到活动带来的新变化、新气象。一是着力保障和改善残疾人民生。活动开展以来，省残联扶持各地建设了100多个残疾人扶贫基地，共辐射、扶持60多万残疾人基本解决了温饱。实施农村贫困残疾人危房改造项目，帮助2.6万户新建了住房。为50多万残疾人提供了各种康复服务，培训残疾人25万多人次，安置9万多名残疾人就业。接待残疾人来信来访85000余件(次)，办理热点、难点问题9000多件次;为残疾人提供法律援助和服务2230人(次)，减免诉讼费、代理费480多万元，挽回经济损失2300多万元，有效地维护了残疾人的合法权益。二是积极开展帮扶贫困残疾人活动。几年来，省残联党组在麦积区、永靖县、古浪县开展贫困残疾人帮扶活动，投入资金700多万元，安排项目30多个，帮扶2600多户贫困残疾人脱贫致富，进一步把活动成效贯穿到主动服务之中，在主动服务中检验活动成效。三是加快特殊教育发展。我们积极实施国家彩票公益金和交通银行等助学项目，组织各类助学活动，帮助适龄残疾学生稳定就学，扶助3.7万名残疾儿童少年随班就读和在特教学校(班)稳定就读。实施中西部特教学校建设项目，全面完成10所特教学校的新建扩建任务，使全省特教学校达到18 所。协调成立中央电大残疾人教育甘肃分院并陆续招生。逐个跟踪落实残疾人高考录取政策，仅去年全省214名残疾学习被各类高校录取，为历年之最。
开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的实践，使我们深刻的认识到，实现残疾人事业跨越式发展，必须紧紧依靠坚强有力的基础党组织来引领、来推动、来保证。坚持新形势下的党组织建设，抓班子是关键，带队伍是重点，激活力是核心，下一步，我们要对各项工作再细化、再深化，下大力气，很抓落实，努力提升创先争优和学习党组织建设的整体水平，为促进全省残疾人事业又好又快发展提供坚强保证。