省农牧厅机关党委
今年是中央和省委确定的基层组织建设年。省农牧厅按照省委的部署，在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，紧紧围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《甘肃省直属机关贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》，抓规范、抓整治、抓管理、抓落实。重点规范机关党建工作规程、整治软弱涣散基层党组织、加强对党员干部管理监督、落实机关党建目标责任制，着力解决影响省直机关党建科学发展的突出问题。
一、结合实际，充分认识贯彻落实《条例》的重大意义。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，具有十分重要的意义。《条例》和《实施办法》颁布和实施后，我厅要求厅系统各级党组织和广大党员要认真学习领会《条例》和《实施办法》基本精神，掌握主要内容，不断增强做好机关党建工作的自觉性和坚定性。一是继续抓好创先争优破解难题活动，围绕确定的破解难题主题，总结提炼破解难题活动中的好做法、好经验，推动破解难题活动向纵深发展。二是继续深化窗口单位创先争优为民服务活动，以“三亮三比三评”为载体，广泛开展“窗口月”活动，引导广大党员立足本职岗位当标兵、树榜样、作表率。三是坚持边实践、边总结，认真总结创先争优活动的有效做法和成功经验，积极探索建立创先争优长效机制，推动创先争优活动常态化、长效化。
二、健全机制，确保基层组织建设年活动扎实开展。省农牧厅党组，每年都召开两次会议，专题研究机关党的工作，听取党厅属党组织的工作汇报，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》开展党的建设工作，并将机关基层党组织的活动经费列入行政经费预算，从而保障了工作的正常开展。建立健全党的工作机制，做到年初有党建计划，年终有总结。建立一整套工作制度，如：《党组会议制度》、《党风廉政建设工作制度》、《党支部“三会一课”制度》、《党务公开制度》、《党员组织生活会细则》、《发展党员工作细则》等，切实做到以制度管事管人。2012年，厅党组结合创先争优活动安排了“五个一”活动，即开展一次警示教育、举办一场迎十八大文艺汇演、召开一次组织生活会、开展一次走访慰问，表彰一批先进党组织、优秀个人。
三、夯实基础，不断加强机关基层党组织建设。一是制定年度党建工作计划，实施党建责任制。围绕全省农业农村中心工作，每年都制定党建工作计划，并进行责任分解，确保各项工作落实到位。二是按要求合理设置党组织。严格按照《条例》规定的原则设置党组织，即党员100人以上的设立党委，党员50人以上、100人以下的设立党总支。正式党员3人以上的成立党支部，不足3人的与邻近单位的党员组成联合党支部。各级党的基层组织委员会通过党员大会或党员代表大会选举产生，报上级党组织批准。如需延期或提前换届选举，须报上级党组织审批，延长期限不得超过1年。三是积极推进学习型党组织建设，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。坚持以“武装头脑、指导实践、推动工作”作为学习的目的，强化政治理论和 “三农”工作业务知识学习，切实提高党员干部思想业务素质和推动农业农村经济科学发展的能力。起草制定了《省农牧厅党组关于推进学习型党组织建设的意见》，制定了集体学习制度、党员培训制度、调查研究制度等制度，采取多种形式落实《实施方案》。党员每年参加集中教育或培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。每个基层党组织每年至少安排1名党员领导干部讲党课。各单位中心组每月开展不少于1次集中学习研讨，每年集体学习研讨的时间累计不少于12天。深入开展学习型党支部创建活动，组织开展干部理论学习论文评选。厅机关党委2011年举办了多期专题讲座，邀请外省专家就公务员素质培养、公务礼仪、团队精神、媒体应对等知识进行培训，提升了厅系统党员干部的行政素养和能力。四是落实民主生活会制度。每年按期召开民主生活会，组织机关全体党员对领导班子成员的德、能、勤、绩、廉进行民主测评。基层党组织书记与班子成员逐一进行谈心，对每个人的思想工作表现做出评价，肯定成绩，指出不足。五是抓好党务干部配备和培训。因工作变动，及时改选党委（支部）书记、党务干部先后参加了省直工委组织的党委书记、党支部书记、工青妇组织负责人培训班，不断提高党务干部的素质。及时调整充实基层党组织，目前，机关党组织健全率保持在100%。六是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则，厅属各单位重要工作和干部任免都通过党组织研究，严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。党员按有关规定按时、足额缴交党费。
四、深入基层，扎实推进联村联户为民富民行动。今年全省开展联村联户为民富民行动，为我们加快推进全省农业农村经济实现跨越转型发展搭建了平台、创新了载体，为我们加快发展现代农业创造了机遇、提供了抓手。省农牧厅承担了10个市、17个县、30个村的双联任务，省农牧厅将双联行动办公室设在厅机关党委，厅机关党委把这项工作抓在手上，作为为全省“三农”服务的具体单位，发挥农牧系统的行业优势和技术优势，从项目引进、产业发展、生产生活等方面确定帮扶任务。厅系统各级党组织带头积极响应，切实推动广大党员干部到农村去，帮助基层解决问题，帮助群众脱贫致富，针对30个村实际需要对农户举办了养殖业、种植业实用技术培训，解决了各联系村的地膜缺口200吨，联系省内外农机企业向甘肃贫困地区捐赠农机具等等，用实际行动来历练干部作风，树立良好形象。
五、把握规律，进一步推进党的基层组织建设工作创新。一是各基层党组织围绕农牧业中心工作，结合单位自身特点，创新党组织活动内容和方式。如厅直属单位省经济作物技术推广站与省农科院蔬菜研究所、兰州农业研究服务中心、皋兰县经济作物站，省、市、县三级党组织联动，结合创先争优以“创新技术、主动工作、高效办事、优质服务”为主题，为党员发挥作用积极搭建平台。二是全面推行党务公开，充分激发党员参与党内事务的内在动力；加强党建信息化建设，利用甘肃农业信息网创新党组织工作方法，增强运用互联网影响和团结群众的意识和能力；创新党员经常性教育方式，集中开展各类主题教育活动和文化活动；三是积极探索发展党员工作的有效办法，进一步规范党员发展程序，确保党员发展质量。四是开展与基层党组织结对共建活动。在双联行动中各基层党组织与双联村结对子，一些单位协助当地政府选配村委会班子和动员发展新党员，省土肥站、省农村经济管理站党支部，协助古浪县古山村委会解决了一例困扰一年多时间的土地补偿纠纷等。各基层党组织与单位驻地社区签订共建协议，积极开展与基层党组织结对共建活动，做好社区综合治理、计划生育等工作。五是以党建带团建、带妇建，群团工作进一步开展。每年“三八”节期间，都组织女职工座谈会以及各种形式的联谊活动，邀请厅领导参加座谈，激发了女职工的工作热情。指导厅系统团组织按期开展活动，抓好团员青年的创先争优工作。每年组织全厅34个单位召开了厅系职工运动会，到今年已经连续举办九届，另外每年都举办扑克、乒乓球单项比赛。组建了省农牧厅系统乒乓球俱乐部、太极拳俱乐部，通过丰富多彩的活动，凝聚了人心，推进了和谐。