坚持“四抓”夯实基础 推进省委《实施办法》贯彻落实
张掖市直机关工委
省委印发《〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》（以下简称为《实施办法》）后，张掖市委高度重视，市委常委会会议上进行了专题研究，转发了《实施办法》，提出了贯彻落实的具体要求。我们市直机关工委结合实际，找准定位、创新载体、健全机制，在抓结合、抓队伍、抓规范、抓载体上下功夫，不断夯实机关党建工作基础。
一、围绕中心抓结合，提升服务大局水平
贯彻落实《实施办法》，要把握好围绕中心、服务大局的机关党建工作主题。近年来，我们紧紧抓住服务中心、建设队伍两大任务不放松，围绕市委重大决策部署抓党建，努力做到市委有号召、工委有行动，市委有部署、工委抓落实，在强化机关党员政治意识、大局意识、责任意识和服务意识上下功夫，引导党员干部树立勤政有为、敢于担当形象，在岗爱岗、在职称职，踏踏实实干好本职工作，服务张掖经济社会发展。结合市委中心工作，每年确定一个主题，先后组织开展了“服务科学发展、建功十大工程”、“全面促发展、服务在机关”、“服务‘四市’建设、推动跨越发展”、“建设宜居宜游，我在景区服务”等主题实践活动，在统一思想行动，服务中心工作上发挥了积极作用。今年，市委提出了“四个先行、双轮驱动”的总体部署和“发挥六大优势、实现六大突破”的发展战略，我们充分发挥机关党组织走前头的表率作用，在服务“实现六大突破”上思考和谋划，通过组织开展专题研讨、举办专题讲座、现场观摩项目建设等活动，使市委的决策部署深入人心，起到了统一思想、凝聚力量的积极作用。
二、坚持不懈抓队伍，提高党员素质能力
贯彻落实《实施办法》，首要的是以建设学习型党组织为重点，着力提高党员干部的素质和能力。我们把学习中国特色社会主义理论体系、学习习近平总书记系列讲话精神、省市委重大决策部署作为首要任务，把提高服务科学发展能力作为着力点，把加强党性修养作为重要内容，把推动工作实践作为重要体现，通过健全完善和落实党员学习教育、党员领导干部讲党课、述学考学评学等制度，在市直机关形成了党委（党组）中心组带头学、党员领导干部重点学、其他党员干部普遍学的良好局面。为推进市直机关学习型党组织建设，我们定期制定市直机关党员教育培训规划，坚持每年举办2—4次专题报告会、1—2期在职党员理论培训班、1期党务干部培训班，引导党员干部克服本领恐慌，在干中学，学中干，由“要我学”向“我要学”转变，使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变，促进了机关党员干部素质和能力的提高。
三、健全制度抓规范，夯实党建工作基础
贯彻落实《实施办法》，要在创新和探索工作机制上下功夫。一是强化党委（党组）抓党建工作责任制。制定下发了《市直部门单位主要负责同志带头抓机关党的建设的意见》，强化“一把手”抓党建的意识和责任。与部门领导班子沟通协调，给部分党组织配备了机关党组织专职副书记。二是实行机关党建工作目标管理责任制。按照机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设“五大”内容，在市直机关实行党建工作目标管理责任制，结合年度重点工作任务制定考核细则，年底对机关党组织工作进行全面考核，保证了机关党建工作任务的落实。三是健全完善经常性机关党建工作制度。根据工作实践和基层党组织实际，完善了机关党支部“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、报告反映工作等15项工作制度，修订了民主评议党员、发展党员工作、基层党组织换届选举等4项工作流程，规范了市直机关经常性党建工作。四是建立工委领导党建联系制度。按照市直部门、省属驻张单位的职能和行业特点，将80多个市直机关及省属驻张单位党组织划分为8个片区，由机关工委领导干部分别联系，指定党组织牵头协调，以片区为单位组织开展党建活动，促进了党组织之间学习交流。
四、推进工作抓载体，增强机关党建活力
贯彻落实《实施办法》，推进机关党建工作，必须针对机关性质和党员干部的特点，不断探索创新抓党建工作的方式方法和有效载体，进一步增强机关党建工作的活力。一是深入实施“先锋引领”行动。开展创先争优，实施先锋引领行动，是基层党组织建设的经常性工作，我们坚持每2年表彰一次市直机关先进典型。按照省、市委的部署，今年我们把开展思想道德、优质服务、精准扶贫、改革创业、清廉实干“五项争创”活动作为重点，深化先锋引领行动内涵，增强机关广大党员的服务意识，提升为民服务的水平。二是实行党员公开承诺。近年来，我们在市直机关实行了在职党员公开承诺制度。机关在职党员每年初将年度重点工作和为基层、为群众办实事事项，公开进行承诺，接受党员和群众监督，党组织年底对承诺兑现情况进行评议和考核，督促党员增强履职和为民服务意识，发挥表率作用。三是推行在职党员双重管理。机关在职党员，在单位党组织主体管理的同时，到居住社区党组织报到，接受社区党组织协助管理，按照社区党组织的安排，在社区亮身份、树形象、做贡献，服务居民群众，接受社会监督，实现了党员管理从工作圈向生活圈拓展延伸，形成“工作时间单位管，下班时间社区监督”的管理模式。四是开展城乡党组织“结对共建”。“联村联户”、精准扶贫行动开展以来，我们确定机关党组织与65个精准扶贫村党组织结对共建，采取抓组织建设、双向培训党员、开展结对帮扶等措施，推进精准扶贫工作，改进机关作风，在“双联”与精准扶贫行动中发挥了机关党组织的积极作用，推动联村联户工作取得一定成就。